Los líderes europeos continuaban en la noche del sábado enfrascados en cómo lograr un acuerdo sobre su plan para reconstruir sus economías tras la pandemia y que, en el segundo día, sigue enfrentando reservas de Países Bajos y sus socios “frugales”.
El jefe del Consejo Europeo, Charles Michel, busca convencer con nuevas propuestas a estas naciones que defienden un mayor rigor fiscal –Países Bajos, Austria, Dinamarca y Suecia– y que el viernes dejaron claras sus exigencias en el primer día de cumbre.
Fuentes consultadas por la AFP mantenían la prudencia sobre la continuación de la cumbre el domingo, dependiendo del desarrollo de la cena de trabajo en curso, cuando Michel planteará ideas extraídas en los contactos “bilaterales y multilaterales” del sábado.
“Nos estamos enfrentando a Países Bajos y a otros países dichos ‘frugales’ que no comparten la necesidad de una respuesta tan consistente, especialmente sobre subsidios”, advirtió el primer ministro italiano, Giuseppe Conte, a las 31 horas de cumbre.
Las diferencias son sobre el monto total del plan de 750.000 millones de euros (840.000 millones de dólares) basado en la emisión de deuda común, su reparto entre subvenciones (medio billón) y préstamos (250.000 millones) y las condiciones de acceso.
Una primera modificación de plan de Michel, desvelado en la mañana, mantiene el monto del fondo, pero 50.000 millones de las ayudas pasan a ser préstamos. “Es necesario reducir [más] los subsidios”, reclamó este sábado el austríaco Sebastian Kurz.
Para tranquilizar a los países del sur como España e Italia, más castigados por la pandemia, el nuevo plan propone reforzar las subvenciones destinadas a superar la crisis, hasta los 325.000 millones, reduciendo la partida consagrada a programas europeos.
España, según fuentes de su delegación, ve “positiva” la propuesta porque mantiene el volumen total del fondo y refuerza el instrumento para la recuperación, pero reconoce que “la gobernanza [del fondo] sigue siendo un obstáculo”.
– “Superfreno de emergencia” –
El primer día de negociación terminó al filo de la medianoche sin acuerdo, sobre todo por las exigencias sobre el control del fondo del primer ministro holandés, Mark Rutte, que reclama de los beneficiarios “reformas” como en el mercado laboral y pensiones.
El holandés, que enfrenta en 2021 elecciones legislativas en su país donde la extrema derecha gana terreno, retoma la retórica de que los endeudados países del sur no hicieron las reformas necesarias para enfrentar una crisis.
Para presionar a estos países como España e Italia, los principales receptores del fondo, Rutte busca que el desbloqueo del dinero se acuerde por unanimidad de los 27, trayendo de vuelta el fantasma de las duras reformas de la pasada crisis de la deuda.
El plan inicial de Michel preveía que los países que quieran la ayuda deben presentar un plan de recuperación que tenga en cuenta las recomendaciones anuales de la Comisión y la transición ecológica y digital. Los 27 deberían aprobar por mayoría el desembolso.
El ex primer ministro belga propone ahora además un “superfreno de emergencia” que los países podrán activar si dudan sobre el uso de los fondos por sus socios. El asunto pasaría entonces a debate “sin demora” de los líderes o sus ministros de Finanzas.
“Es un grave error porque abre la puerta a un montón de ‘quid pro quo’ entre los Estados sobre diferentes temas”, según la analista del European Policy Centre, Marta Pilati, para quien, en la práctica, esto concede un “poder de veto” a cada país.
Las propuestas sobre gobernanza “van en la buena dirección”, declaró un diplomático holandés a la AFP, para quien las “próximas 24 horas” serán cruciales para saber el resultado de la cumbre. En caso de fracaso, no se descarta otra en julio.
– Prerrequisitos inaceptables –
En la cena, según un diplomático, se abordó uno de los escollos pendientes, el reclamo de Hungría y Polonia de no vincular el desbloqueo de fondos al respeto del Estado de derecho. “No pueden aceptarse requisitos políticos previos”, según Budapest.
La cumbre es la primera presencial desde que el virus golpeó con fuerza Europa, donde la COVID-19 se cobró más de 200.000 vidas y, a nivel económico, podría provocar una contracción del 8,3% del PIB de la Unión Europea (UE), según Bruselas.
El debate sobre el fondo se suma al del Marco Financiero Plurianual (MFP) 2021-2027, el primer presupuesto de la UE sin el Reino Unido, que en febrero se saldó con un fracaso, en parte por las exigencias de los “frugales” de un volumen menor.
En su nuevo plan, Michel reduce ligeramente su propuesta de 1,074 billones de euros y aumenta las rebajas en las contribuciones de las que se benefician Austria, Dinamarca y Suecia. La reducción propuesta para Países Bajos y Alemania se quedarían sin cambios.
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Via: InfoBae – La UE redobla esfuerzos para acercar a los “frugales” a su plan de recuperación